Italia
di Paola Ceino
TELESPAZIO
Lo scenario attuale delle applicazioni di Sicurezza e di Gestione delle Emergenze è la prima delle attività realizzate all¿interno del progetto TIES, ¿Progetto preliminare di Telecomunicazioni istituzionali per la sicurezza ed emergenza¿, finanziato dall¿Agenzia Spaziale italiana (ASI) e sviluppato da Telespazio, società del gruppo Finmeccanica, in collaborazione con altri partner che hanno una diffusa e riconosciuta esperienza nell¿ambito di problematiche attinenti alla gestione del rischio (Alenia Spazio anch¿essa del gruppo Finmeccanica, Aersat, PXL, Sisma, Università di Roma ¿Tor Vergata¿ Università di Roma ¿La Sapienza¿).
Il progetto, che si propone di realizzare uno studio basato su infrastrutture di comunicazione satellitari in grado di interoperare con altri sistemi quali la telefonia fissa e mobile, è stato avviato con delle azioni volte a tracciarne lo scenario di mercato, in cui attualmente si colloca, per procedere poi ad individuare e definire alcune applicazioni di sicurezza ed emergenza in campo civile.
Nel campo della sicurezza e delle emergenze il satellite gioca sicuramente un ruolo molto importante, infatti, grazie alle proprie caratteristiche intrinseche consente la diffusione istantanea di messaggi di allarme e informazioni di utilità pubblica, sia verso la popolazione sia verso le Autorità Pubbliche; nelle condizioni in cui le telecomunicazioni tradizionali sono ¿fuori gioco¿. Inoltre, i sistemi di comunicazione via satellite possono offrire, su richiesta ed in modo flessibile, capacità di comunicazione per servizi a larga banda, sia fissi sia mobili, per risolvere eventi critici sia previsti (summit nazionali ed internazionali, convegni, manifestazioni, ecc.), che imprevisti (terremoti, incendi, atti terroristici, ecc.), sfruttando allo scopo anche soluzioni innovative di riconfigurazione della copertura, per rispondere alle esigenze di copertura di ¿hot spot¿ specifici ad alta capacità.
Le analisi effettuate e le interviste condotte, con alcuni esponenti delle istituzioni, chiamate a governare le problematiche di sicurezza ed emergenza, hanno fornito numerosi ed interessanti elementi per l¿interpretazione del quadro generale sia a livello italiano che internazionale, nonché spunti per la realizzazione di servizi via satellite a sostegno nei processi di ¿Crisis Management¿.
Innanzitutto, è stato rilevato che la primaria esigenza da soddisfare in caso di emergenza è quella del ripristino delle reti di telecomunicazione, sia fisse che mobili. Infatti il primo problema, quando si verifica un evento di crisi, è quello di superare eventuali ostacoli dovuti all¿interruzione delle comunicazioni tradizionali e non. E¿ il caso, ad esempio, di un disastro naturale in cui occorre inviare soccorsi e dirigere operazioni complesse di movimento di mezzi sul territorio, oppure di inviare messaggi alla popolazione interessata riguardo all¿evento in corso.
Per ciascun ente ritenuto interessato è stata analizzata la relativa struttura organizzativa, la normativa che ne regola le funzioni e le competenze, i compiti e le attività, l¿interoperabilità con altri enti e dipartimenti e/o uffici, le risorse finanziarie e tecnologiche, i progetti in corso, gli sviluppi previsti e le proprie esigenze nel campo delle telecomunicazioni per la sicurezza e le emergenze.
Contemporaneamente sono state rilevate alcune esperienze trainanti a livello italiano, quali quelle di alcune Protezioni Civili regionali e dei dipartimenti dei Ministeri italiani, che presiedono il coordinamento dei diversi corpi attivi sul territorio in caso di crisi.
A livello internazionale sono state individuate alcune iniziative importanti quali ad esempio l¿offerta di sistemi oggi già operativi e commercialmente disponibili o studi volti all¿identificazione di standard nel campo delle reti di telecomunicazioni per sicurezza ed emergenza.
Infine, per quanto riguarda il quadro normativo e strategico europeo è indubbio che l¿evoluzione della società dell¿informazione sta volgendo l¿attenzione dei governi ad una implementazione e regolamentazione di servizi di telecomunicazione dal quale non possono essere esclusi i temi della sicurezza pubblica e della protezione civile, oltre che della sicurezza informatica e di eGovernment (su questo tema si fa riferimento in particolare al programma comunitario E-europe2005 ed ai progetti ad esso correlati).
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Per ulteriori approfondimenti, leggi
Satelliti e Progetto TIES. Emergenza e sicurezza nelle telecomunicazioni istituzionali