Relazione annuale dell¿Antitrust: le tlc area di maggiore intervento negli ultimi 8 anni

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L¿economia italiana ha rallentato la sua crescita, colpa anche di alcuni settori che fanno da zavorra. E¿ quanto emerge dalla relazione annuale dell¿Antitrust, presentata mercoled&#236 11 alle Camere. ¿Negli anni recenti, l¿Italia &#232 stata interessata da un rallentamento del processo di crescita economica ¿ ha affermato nel suo discorso il presidente Giuseppe Tesauro – che coinvolge ampia parte dei Paesi industrializzati e che &#232 avvertito con particolare intensit&#224 nei Paesi dell¿area dell¿euro, con i quali l¿economia italiana &#232 maggiormente integrata¿.

Con 58 interventi, le telecomunicazioni guidano la ”classifica” dei settori che hanno maggiormente attirato l”attenzione dell”Autorit&#224 per le garanzie nel mercato e nella concorrenza, negli anni dal 1995 al 2002. Segue il settore dei Servizi professionali alle imprese, dove l”Antitrust &#232 intervenuta 36 volte. Nelle Attivit&#224 ausiliarie dei trasporti si sono registrati 22 interventi nel periodo considerato, mentre nella classifica degli interventi in quarta posizione si piazzano a pari merito i settori dell”energia e quello del commercio al dettaglio che ne hanno totalizzato entrambi 20. Le Assicurazioni e i fondi pensione hanno totalizzato 17 interventi giungendo subito dopo i 19 nelle Attivit&#224 ricreative, culturali e sportive. Fanalino di coda i settori Editoria e Trasporti marittimi che in sette anni hanno totalizzato entrambi ”solo” 6 interventi dell”Antitrust.

Il valore aggiunto sull”economia italiana di questi sei settori &#232 stato calcolato dall”Autorit&#224 garante della concorrenza nel 16,7%, ma l”incidenza complessiva diretta e indiretta di questi sulle imprese arriva al 28%: infatti su 18 dei 21 settori esportatori l”incidenza &#232 sopra la media. Le tlc ”pesano” sulle imprese sino all”1,5%; i trasporti intorno al 2%; i servizi bancari e finanziari fino al 4%, cos&#236 come il commercio all”ingrosso; gli acquisti di energia fino al 5%; i servizi professionali alle imprese dal 5% possono arrivare fino al 9%.

Nella relazione compaiono tutti gli interventi svolti dall¿Antitrust dal ¿95 al 2002. Per le tlc questi annoverano i pareri in materia di: parit&#224 di trattamento interna-esterna da parte degli operatori aventi notevole forza di mercato nella telefonia fissa e nei servizi di accesso a Internet; procedure per l¿assegnazione di ulteriori frequenze nelle bande Gsm; attuazione di direttive comunitarie nel settore delle telecomunicazioni; valutazione e richiesta di modifica dell¿offerta di riferimento 2002 di Telecom Italia; identificazione degli operatori aventi notevole forza di mercato per l¿anno 2000; meccanismo di programmazione dei prezzi massimi di terminazione praticati dagli operatori di rete mobile notificati e regolamentazione dei prezzi delle chiamate fisso-mobile.

Per quanto riguarda i diritti televisivi e l¿editoria, nel periodo di riferimento l¿Autorit&#224 antitrust ha autorizzato per un periodo di tre anni la vendita collettiva dei diritti relativi alla Coppa Italia, limitatamente ai turni a eliminazione diretta, nonch&#233 autorizzato, subordinatamente al rispetto di alcune condizioni, l¿operazione di concentrazione nel mercato della televisione a pagamento Groupe Canale Plus-Stream. Inoltre, sono state sanzionate due inottemperanze all¿obbligo

di comunicazione preventiva delle operazioni di concentrazione: Tv Internazionale-rami d¿azienda di emittenti locali, Mtv Italia-rami di azienda. Infine, l¿Autorit&#224 ha effettuato un intervento di segnalazione in relazione al progetto di legge di riassetto del sistema radiotelevisivo nazionale e la Rai.

Per il presiedente dell”Authority per le Comunicazioni, Enzo Cheli, la relazione di Giuseppe Tesauro ¿&#232 stata molto ampia e qualificata¿. Cheli ha aggiunto che ¿Per i settori che a noi pi&#249 ci interessano mi sembra che il giudizio che nel complesso emerge sia positivo¿.

¿Una relazione vasta che tocca molto temi¿, l¿ha definita il presidente e amministratore delegato di Telecom Italia, Marco Tronchetti Provera. ¿Come sempre – ha aggiunto – le relazioni del presidente sono di qualit&#224¿.

¿Molte delle considerazioni di Tesauro sono quelle cui si far&#224 fronte con il disegno di legge di riforma sull”energia che marcia in Parlamento¿. Cos&#236 il ministro delle Attivit&#224 Produttive Antonio Marzano ha commentato le osservazioni del Garante sulla scarsa concorrenza nei settori dell”elettricit&#224 e del gas, l”abuso di posizione dominante e, in alcuni casi, i comportamenti per ostacolare l”ingresso di nuovi competitor. ¿Problemi – ha osservato ancora Marzano – che abbiamo affrontato. Adesso speriamo che il Parlamento possa rapidamente varare le riforme¿.

Per leggere l”intera relazione:

https://www.key4biz.it/download/relazioneagcm.zip

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